索 引 號 640104-001/2019-00042 文  號 銀興黨辦發〔2019〕108號 生成日期 2019-05-30
發布機構 興慶區委辦公室 責任部門 中共興慶區委辦公室 興慶區政府辦公室 關 鍵 字
公開方式 主動公開 公開時限 長期公開 是否有效 有效

中共興慶區委辦公室 興慶區政府辦公室 關于印發《興慶區2019年背街小巷環境綜合 整治“五好”創建提升工作實施方案》的通知

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各鄉鎮黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,區委各部位、政府各部門,各直屬黨組(黨支)、總支、支部,各人民團體

現將《興慶區2019年背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。

中共興慶區委辦公室

興慶區政府辦公室

2019年5月30

興慶區2019年背街小巷環境綜合整治

“五好”創建提升工作實施方案

為深入推進興慶區整改創建全國文明城市工作,有效改善轄區背街小巷生產、生活環境,提高群眾的幸福感和獲得感,結合興慶區工作實際,制定方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實自治區第十二次黨代會精神,圍繞中心、服務大局,堅持以人民為中心的工作導向,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,按照“抓創建、治頑癥、促提升”的總要求,將城市精細化管理向背街小巷延伸,堅持以方便群眾生活為宗旨,兼顧綠化美化整潔需求;堅持設計、整治、修繕、管理并重;堅持依靠群眾、發動群眾管理城市,改善群眾身邊環境質量,切實增強群眾的獲得感、幸福感,加快推進文明城市向城市文明邁進。

二、工作目標

結合整改創建全國文明城市工作,在城市建成區范圍內全面開展背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作,逐步改善群眾身邊環境質量,打造“環境優美、文明有序”的街區、街巷,提升城市發展品質。

三、組織機構

為全面做好背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作成立興慶區背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作領導小組:

 長:周福琦  區委副書記、政府區長

副組長:  區委常委、紀委書記、監委主任

項紅媛  區委常委、宣傳部長

吳小平  區委常委、統戰部部長

馮德旺  區委常委、政府常務副區長

丁萬福  人大常委會副主任

馬詠暉  政府副區長

王利明  政府副區長

 員:張    區委宣傳部副部長、文明辦主任

  住建局局長

   綜合執法局局長

劉永忠  自然資源局局長

司雁嘯  應急管理局局長

馬文成  市容環境衛生服務中心主任

稽宏偉  銀川市生態環境局興慶分局局長

趙永飛  交巡警一大隊隊長

梁建紅  交巡警二大隊隊長

   市場監督管理局一分局局長

   市場監督管理局二分局副局長

各鄉鎮、街道黨政主要負責人

興慶區背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作在興慶區創建全國文明城市指揮部領導下,由興慶區創建全國文明城市指揮部辦公室負責實施。由市容市貌與環境衛生組、綜合執法與公共秩序組、市場環境與食品安全組、基礎設施根據已明確的職責任務,做好涉及的背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作由綜合執法局牽頭負責監督考核,并結合本實施方案成立相應考核工作機構大新鎮、各街道、社區負責背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作的具體實施并建立長效管理機制。其他鄉鎮要參考背街小巷“五好”創建提升標準,結合實際情況,開展整治提升工作。

四、工作標準

背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升目標為:

公共環境好

社會秩序好

道德風尚好

宣傳氛圍好

市民生活好。

細化分解為“十無”創建提升標準,即無私搭亂建、無“開墻破洞”、無亂停車、無亂占道、無亂搭架空線、無外立面破損、無違規廣告牌匾、無道路破損、無違規經營、無堆物堆料。具體內容如下:

(一)違建拆除。拆除未經批準私自搭建的棚亭、圍墻、圍欄等建構筑物。

(二)墻面治理。封實“開墻破洞”,無“窗改門”,恢復街巷原貌;臨街住宅不得開展實體經營活動,有條件的通過綠籬、柵欄進行隔離。

(三)立面整飾。整修殘墻斷壁,粉飾建筑物外立面,做到墻體整潔、色調一致;對沿街供電、電信等箱體設施進行美化凈化;對外掛空調、電表箱、牛奶箱、報紙箱等設施進行裝飾、遮擋或拆除。

(四)牌匾規范。補齊沿街商鋪門牌序號,拆除違規設置的各類廣告牌匾標識,確需設置的應統一規范設計,精準精細實施,確保不影響街道景觀。

(五)地面整修。對破損道路進行整修或重新鋪設,確保無因道磚破損造成的路面坑洼、不平,無積水;井蓋、雨水篦子無破損、無缺失;雨水、污水管道通暢、整潔。

(六)設施完好。公共服務設施規范設置、完好,無破損、無銹蝕,干凈整潔,照明設施完好。

(七)綠化成景。公共區域能綠盡綠,缺植補栽,多元增綠,花木相宜,及時修剪,保護樹木,無裸露土地、無枯枝死株。

(八)架空線規范。架空線具備入地條件的實施入地,不具備入地條件的實施梳理整合,無私搭亂接,無安全隱患。

(九)衛生整潔。地面干凈整潔,墻體無亂涂亂畫、無張貼非法小廣告,無“白癜風”現象,泔水桶入戶,無沿街擺放,公廁潔凈、無臭味、無蚊蠅,無焚燒落葉、垃圾、雜物等。

(十)文明有序。規范停車秩序,合理改造設置停車位,無車輛亂停亂放,無私裝地鎖或利用石墩占用車位,無私設道路護坡,無占用盲道現象,無堆物堆料,無占道經營,無打架斗毆,無大聲謾罵,無亂倒泔水,無不文明養犬行為。

五、工作步驟

(一)部署啟動階段(2019年530日前)。大新鎮、各街道要根據本實施方案,結合各自實際情況,明確背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作任務和機構,建立工作臺賬,拉出問題清單,制定整治計劃。

(二)全面推進階段(2019年5月至2019年9月)。全面推進背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作,完成計劃任務,取得明顯成效。建立常態長效工作機制,持續鞏固提升背街小巷建管品質。

(三)初步驗收階段(2019年10月)。興慶區創建全國文明城市指揮部辦公室組織文明辦、綜合執法局、住建局等有關部門對“五好”街巷創建提升情況進行初步驗收,并結合綜合執法局日常督查情況,對各街道背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作進行排名

)考核命名階段(2019年10月至2019年11月)。興慶區創建全國文明城市指揮部辦公室將配合市創建全國文明城市指揮部辦公室對興慶區“五好”街巷創建提升情況進行考核驗收,通過考核后銀川市將進行命名掛牌,并發放相應獎勵資金。

六、積分制管理

背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作采取積分制管理,起始分值為100分,對工作中存在落實不到位項目的相關街道進行扣分。對創新做法、典型經驗受到省部級以上表彰的、在中央媒體宣傳推廣先進經驗做法的以及創新管理、提出好的工作方法、舉措運用到背街小巷整治提升或整改創建全國文明城市工作中的進行加分。具體管理考核細則附后。

保障措施

(一)落實“街巷長”制度。結合《興慶區整改創建全國文明城市工作“街巷長”制度》,建立責任落實機制,鄉鎮(街道)黨政主要負責同志,擔任本鄉鎮(街道)街巷長,負責相關工作的指揮協調;街長、巷長、片長由鄉鎮街道機關、社區(村)干部擔任,負責各項工作任務的協調、落實,具體做好發動群眾、服務群眾、管好街巷工作。

(二)統籌調度機制。各鄉鎮(街道)按照興慶區創城指揮部的統一部署,與興慶區創建全國文明城市工作指揮部辦公室各專項工作組緊密聯系,密切配合,同向發力,共同做好創建提升工作。市創城辦會同市文明辦定期對重點、難點問題進行協調調度。

(三)經費保障。背街小巷環境綜合整治“五好”創建提升工作經費由市直各部門和興慶區政府共同承擔,住建局、綜合執法局等責任部門結合工作實際,對文明街道創建工作給予資金支持和獎勵。“五好”街巷創建成功后,興慶區財政將根據年底考核情況發放以獎代補資金。

八、工作要求

(一)高度重視,壓實責任各鄉鎮、街道要通過背街小巷“五好”創建提升工作,切實激發群眾對整改創建工作的認同感,提高群眾的參與度、滿意度各鄉鎮街道要根據本實施方案,制定具體工作方案,明確時間節點、壓實責任、倒排時限,確保高標準、高質量完成任務,工作方案需報興慶區創建全國文明城市工作指揮部辦公室備案。5月30日前,在背街小巷適當位置,統一規范設置街巷環境綜合整治“五好”創建提升公示牌,公示街巷長、街區長、片長的姓名、職責、聯系方式和整治提升內容,方便市民監督。

(二)廣泛宣傳全面動員。要著重強化工作保障,構建群眾參與、齊抓共管的工作格局,各部門、鄉鎮、街道要提前設計好宣傳亮點,充分利用各類宣傳陣地,讓群眾了解、參與整治提升工作。要主動加強與駐地單位的聯系溝通,統籌地區資源,形成工作合力,共同推進背街小巷環境綜合整治提升工作高效開展。

(三)及時總結,形成經驗各鄉鎮街道要結合轄區特點,系統梳理背街小巷內的突出環境問題,重點做好居民身邊環境問題治理。在整治提升和長效管理方面,要充分挖掘街巷的歷史內涵、文化內涵、區位優勢,先進行整體設計,后開展整治提升,在設計過程中要充分征求周邊群眾意見,展現文明城市新形象、新風貌,努力形成一批整治提升有效果、有亮點、有特色,群眾滿意的背街小巷。要及時總結工作中的典型經驗和做法,建立信息報送機制,大新鎮、街道每月20日前,向指揮部辦公室報送工作進度,形成工作月報。

(四)強化督查,確保落實。建立督導檢查長效機制在整改創建全國文明城市督查暗訪測評、城市綜合執法績效考核檢查過程中,要加強對背街小巷環境秩序管理情況的實地檢查,及時發現并向責任部門、屬地鄉鎮街道反饋問題,并跟蹤督促解決。將各鄉鎮街道領導責任落實情況納入干部管理使用的考察范圍。對工作推進有力、成效明顯的進行表揚,對工作不到位的點名通報。

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