索 引 號 640104-001/2019-00043 文  號 銀興黨辦發〔2019〕109號 生成日期 2019-06-04
發布機構 興慶區委辦公室 責任部門 中共興慶區委辦公室 興慶區政府辦公室 關 鍵 字
公開方式 主動公開 公開時限 長期公開 是否有效 有效

中共興慶區委辦公室 興慶區政府辦公室 關于印發《銀川市創建全國民族團結進步 示范市興慶區工作方案》的通知

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各鄉鎮黨委、政府,各街道黨工委、辦事處,區委各部位、政府各部門,各直屬黨組(黨支)、總支、支部,各人民團體

《銀川市創建全國民族團結進步示范市興慶區工作方案》已經區委常委會研究通過,現印發給你們。請結合實際抓好貫徹落實。

中共興慶區委辦公室

興慶區政府辦公室

2019年64

銀川市創建全國民族團結進步示范市

興慶區工作方案

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神按照自治區第十二次黨代會、十二屆四次全會部署,進一步推動興慶區民族團結進步事業健康發展,努力鞏固提升民族團結進步示范區創建成果,為銀川市創建全國民族團結進步示范市貢獻力量現制定此方案

一、工作目標

“中華民族一家親,同心共筑中國夢”為總目標,圍繞各民族建設小康同步、公共服務同質、法治保障同權、精神家園同建、社會和諧同創的總任務,堅持人文化、大眾化、實體化的總要求,扎實推進民族團結工作和宗教工作走在全市前列。

——黨的民族政策得到全面貫徹落實。習近平總書記關于民族宗教工作重大戰略思想深入人心,黨的民族理論政策和國家相關法律法規全面普及,民族區域自治制度不斷發展完善,各區域各民族之間基本公共服務實現均等化。

——中華民族共同體意識顯著增強。社會主義核心價值觀、中華民族多元一體、“三個離不開”“五個認同”“六個相互”等理念內化于心、外化于行,各民族交往交流交融持續深化,共居、共學、共事、共樂的社會條件更加完備,全社會形成中華民族一家親的濃厚氛圍。

——全面建成小康社會。貧困人口如期脫貧,收入穩定,生活質量不斷提高。各族群眾物質生活更加殷實,精神文化生活更加豐富,享有更充分的就業、更好的教育、更高水平的衛生與健康服務、更舒適的居住條件、更可靠的社會保障、更安全的社會環境,獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

——民族宗教事務依法治理水平全面提高。民族宗教事務法治體系更趨完善,依法治理水平和能力明顯增強,民族宗教領域突出問題得到依法妥善解決;各族群眾的法治意識普遍增強,合法權益得到依法保障。

——民族團結進步創建水平明顯提升。民族團結進步創建工作機制更加健全,創建活動深入持久開展,載體更加多樣,內容更加豐富,影響力更加廣泛。打造一批有特色、有亮點的觀摩示范點,創建10個區級示范單位、20個市級示范單位,命名興慶區級民族團結示范單位150個、示范家庭30個創建工作在社區、鄉村、街道、機關、學校、宗教場所全覆蓋。

重點工作及任務分工

為確保民族團結進步創建活動扎實有效開展結合各單位工作實際,具體分為共性任務和個性任務:

(一)共性任務

1.各單位要將創建活動納入本單位重要議事日程,成立創建工作領導小組,確定一位分管領導協調落實,有專人負責和經費保障;

2.對創建活動的開展做到有計劃、有方案、有部署、有總結、有信息,創建工作資料、檔案規范;

3.牢固樹立馬克思主義民族觀宗教觀,鑄牢中華民族共同體意識,將黨的民族宗教理論政策和相關法規納入機關各級黨組織學習內容,年度有安排、有學習資料、有學習筆記、有學習心得、有理論測試,干部職工知曉率達到100%,每年開展不少于3次專題培訓學習;

4.創新宣傳載體,因地制宜,營造氛圍,將民族團結進步創建活動與單位重點工作相結合,并在干部職工中深入開展愛崗敬業、優良家風家教宣傳教育,培育樹立一批先進典型,嚴格落實共產黨員不得信仰宗教的規定,積極開展講座、觀看民族團結教育影片、開展民族團結知識競賽等學習交流活動,不斷深化宣傳教育成效。

5.創建示范單位的必須要嚴格按照“八個一”(即一個優秀的講解員、一部高質量的宣傳片或PPT、一份精煉的匯報材料、一套完善的檔案資料、一個濃厚的宣傳氛圍、一份精致的宣傳折頁、一個突出的工作亮點、一套順暢的觀摩流程)的標準打造,要規范、上檔次,既要把規定動作做到位,又要使自選動作有亮點。

(二)個性任務

6.牽頭組織成員單位召開聯席會議和其他重要活動組織開展與民族團結進步創建活動相關的工作督查、專題匯報、調研活動督導各部門(單位)、各鄉鎮(街道)開展民族團結進步創建活動(責任單位:區委辦、政府辦

7.加大少數民族干部選拔任用力度使各級領導班子中始終保持合理的民族構成比例加強少數民族專業人才隊伍建設。(責任單位:組織部

8.在各級領導干部中開展馬克思主義民族觀宗教觀的學習,進一步提高各級領導干部的民族宗教理論政策水平做好民族團結進步創建活動宣傳報道工作,不斷擴大對外宣傳渠道,每年在級及級以上新聞媒體宣傳報道興慶區民族團結進步工作先進典型先進經驗不少于4(次),加大宣傳興慶區民族團結進步好聲音、好故事力度;鼓勵支持制作傳播民族團結進步公益宣傳片、《微電影》等文化產品;加強意識形態安全建設,正確引導涉及民族因素的輿論輿情,健全和完善重大突發事件新聞宣傳快速反應機制;發展壯大民族團結進步的網上輿論陣地,推進“互聯網+民族團結”行動,把互聯網空間建成促進民族團結進步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺;把維護民族團結納入“道德模范”“最美銀川人”等各類先進典型評選的先決條件。(責任單位:宣傳部 、網信辦

9.積極發揮興慶區民族團結進步創建活動領導小組辦公室作用,協調各成員單位開展創建活動做好民族團結進步工作整體規劃和創建活動的指導、協調推進工作督導各項創建任務落實到位,動態管理各級示范單位,完善管理體制和辦法,規范示范單位的評選和命名工作,總結推廣典型工作經驗,定期開展“互觀互檢”,搭建交流平臺,推動興慶區民族團結進步創建活動健康有序開展;做好和諧寺觀教堂創建工作,進一步加強宗教場所“四進”活動,充分發揮宗教界人士積極作用,依法加強清真食品管理促進清真食品市場安全有序(責任單位:統戰部(民宗局))

10.興慶區民族團結進步創建活動列入經濟社會發展規劃對民族方面的重點產業項目優先論證、安排增加投資為民族經濟發展搭建良好平臺;協助開展民族團結進步進企業活動,推薦10個基礎好、有內涵的企業進行示范點打造。(責任單位:發改局)

11.深化教育改革優化教育結構推進素質教育實現城鄉義務教育均等化創新民族教育模式廣泛開展主題班會、知識競賽、演講、文藝演出等活動在中小學生中開展民族認知教育使民族團結教育進學校、進課堂、進教材全面安排部署,使創建工作在各中小學校全覆蓋。(責任單位:教育局

12.族群眾中廣泛宣傳科普知識和實用技術對民族產業的科技進步給予重點扶持,幫助解決科技發展中存在的重大問題(責任單位:科技局、科協)

13.處理社會治安綜合治理工作中涉及民族事務方面的有關問題做好興慶區散居少數民族人口情況的調查登記,處理涉及民族宗教方面突發性事件積極配合做好大型宗教活動的安保工作堅決抵御境內外利用宗教進行的各類滲透活動及時掌握涉及民族宗教問題的情報信息主動溝通協調依法加強管理確保興慶區宗教領域持續和諧穩定(責任單位:公安分局)

14.積極推進社會救助政策兜底,加大最低生活保障、社會救助力度,加強對民族困難群眾的扶貧助和慰問工作,確保各族群眾平等享受黨和政府的各項政策(責任單位:民政局

15.開展少數民族地區和貧困地區精準扶貧,積極發展項目、培育壯大產業,帶動農村剩余勞動力就業,幫助貧困人口盡早脫貧致富。(責任單位:扶貧辦、月牙湖鄉、掌政鎮)

16.大力宣傳黨的民族宗教政策和法律法規,加大對少數民族困難群眾的法律援助力度;提升基層司法工作人員調節民族宗教矛盾的能力和水平。(責任單位:司法局

17.制定支持民族產業發展的財政扶持政策,對民族團結進步創建工作予以經費保障。(責任單位:財政局)

18.大力開展就業創業培訓,落實國家就業創業相關扶持政策,突出抓好高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業創業,加大貧困人口專業技術培訓扶持力度,穩步提高城鄉居民收入水平。(責任單位:就創局)

19.對宗教場所建設質量情況定期進行檢查,對存在隱患的宗教場所提出處理意見;指導督查大型宗教活動場所的建筑質量安全,防止發生意外事故。(責任單位:住建局)

20.積極爭取國家、自治區、銀川市項目資金支持,加強公路交通基礎設施建設;積極改善少數民族群眾相對集中地區的鄉村道路等設施。(責任單位:交通運輸局)

21.發展花卉、肉兔、肉牛、奶牛、紅樹莓、枸杞等特色產業,積極幫助少數民族群眾相對集中的鄉村發展特色農產品,提高農業綜合生產能力,促進移民就近穩定就業。(責任單位:農業農村和水務局

22.大力實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,推動中華優秀傳統文化與優秀民族文化的交融和創新;積極扶持具有少數民族特色的民間藝術、民俗文化傳承創新;舉辦興慶區少數民族文藝匯演;積極扶持少數民族體育項目發展;加強對具有民族特色旅游產品的開發、推介等工作;把民族政策、民族知識教育納入興慶區旅游規劃,并在旅游景點、公共場所大力宣傳。(責任單位:文廣局)

23.健全完善鄉村和城市社區基層醫療衛生服務體系,貫徹落實國家關于少數民族計劃生育工作的方針政策,加強少數民族流動人口計劃生育管理和服務。(責任單位:衛健局)

24.支持、指導開展民族事務統計工作,評估認定民族事務數據,組織開展民族宗教事務統計調查和統計分析工作,發布有關數據。(責任單位:統計局)

25.在非公有制經濟組織中開展互助交流活動,組織動員興慶區工商企業界結對幫扶各族困難群眾和殘疾人群體,繼續深入開展“百企幫百村”等社會幫扶活動;積極為非公有制少數民族企業家健康成長、少數民族企業健康發展創造有利條件;推薦10個基礎好、有特色的企業或商會進行示范點打造。(責任單位:工商聯)

26.切實尊重少數民族風俗習慣,在辦理各類證照時,嚴格執行黨和國家的民族政策;對少數民族企業的發展給予指導和支持;依法查處假冒民族企業及假冒清真食品、擅打清真標識等違法行為,維護少數民族企業的合法權益。(責任單位:市場監督管理興慶一、二分局)

27.以鄉鎮(街道)、村(社區)為單位,在基層黨組織的主導下,探索建立由社會賢達人士、少數民族代表人士和熱心公益的各族群眾組成的民族團結促進會,把轄區各企事業單位、各階層動員起來,通過開展民族團結進步宣傳教育、組織民族文化交流活動、調節民族矛盾糾紛等工作,促進各族群眾交往交流交融。按照興慶區民族團結進步創建活動總體安排,結合實際,創造性地開展民族團結進步創建工作,協助創建2個以上自治區、銀川市級示范單位,鄉鎮(街道)自身要創建成為銀川市級以上示范單位(責任單位:各鄉鎮、街道

工作步驟及相關要求

(一)全面啟動。按照創建目標,各單位要全面啟動2019年創建工作,把落實分工任務列入各單位重要工作日程,制定創建工作計劃、方案,要有目標、有任務、有分工、有步驟地開展創建工作。

)分類打造。各單位要結合實際,因地制宜,分類實施,營造民族團結進步創建濃厚氛圍,突出主題,彰顯特色,規范軟件資料,全面打造民族團結進步示范點。2019年6月底之前完成

)考核驗收。由區委統戰部牽頭,區委督查室配合,按照“全國民族團結進步示范區”指標考核評價體系對各創建單位進行考核驗收,并對考核結果進行公開通報,獎優罰劣,限時整改。2019年7月底之前完成)

附件:創建全國民族團結進步示范縣(市、區)指標考核        

評價體系

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